محضر اجتماع الدورة الثانية للجنة الاردنية السوفيتية المشتركة للتعاون الاقتصادي والعلمي والفني

جرت في عمان خلال الفترة من 23 اكتوبر الى 30 اكتوبر عام 1990 اجتماعات الدورة الثانية للجنة الاردنية السوفيتية المشتركة للتعاون الاقتصادي والعلمي والفني . تراس الجانب الاردني في اللجنة الدكتور ابراهيم بدران - امين عام وزارة الصناعة والتجارة في المملكة الاردنية الهاشمية وتراس الجانب السوفيتي في اللجنة السيد ف.ف موردفينوف - نائب وزير العلاقات الاقتصادية الخارجية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفييتية . - اسماء اعضاء وخبراء الوفدين الذين شاركوا في اعمال اللجنة مبينة في الملحق رقم ( 1 ) ( أ ، ب ) . ان جدول اعمال الدورة الثانية المصادق عليه من قبل اللجنة المشتركة مبين في الملحق رقم 2 . و خلال الزيارة استقبل رئيس الوفد السوفييتي من قبل : 1. معالي الدكتور زياد فريز - وزير الصناعة والتجارة . 2. معالي السيد باسل جردانه - وزير المالية . 3. معالي المهندس ثابت الطاهر وزير الطاقة والثروة المعدنية . كما عقدت لقاءات مع المسؤولين في اتحاد غرف التجارة الاردنية ، غرفة صناعة عمان ، مؤسسة المدن الصناعية ، وشركة مناجم الفوسفات الاردنية ، كما زار الوفد السوفيتي عددا من الشركات والمصانع الاردنية . لاحظت اللجنة التقدم الذي تحقق في مجال التعاون الاقتصادي والتجاري منذ اجتماعات الدورة الاولى للجنة المشتركة وحتى هذا التاريخ . كما لا حظ الجانبان اهمية المباحثات التي جرت في عمان في فبراير عام 1990 بين الوفدين الاردني والسوفيتي المتعلقة بالقروض السوفيتية المقدمة الى الاردن . واثناء اجتماعات الدورة الثانية بحث الجانبان وضع وافاق التعاون الثنائي ولاحظا وجود الامكانيات الحقيقية لتطوير العلاقات الاقتصادية والتجارية بين البلدين . واكد الجانبان على استعدادهما لتطوير هذه العلاقات على اساس مبادئ المنافع المتبادلة والمساواة واحترام السيادة وعدم التدخل في الشؤون الداخلية . وجرت اجتماعات هذه الدورة في جو من التفاهم والتعاون العملي . واتخذت اللجنة القرارات والتوصيات التالية من اجل تحقيق الاتفاق الذي توصلت اليه :
التعاون الاقتصادي

1
التعاون الاقتصادي : بحث الجانبان سير التعاون الاقتصادي والفني بين البلدين منذ توقيع اتفاق التعاون الاقتصادي والفني بين البلدين في 21 كانون ثاني من عام 1969 ويشيران بهذا الصدد الى ما قام به الاتحاد السوفيتي من اكمال الالتزامات التي ترتبت عليه في مجال توريد المعدات والمواد لكهربة مدن وقرى المنطقة الوسطى من الاردن وتجهيز مراكز التدريب في كل من اربد ، المشارع والسلط . الكهرباء : يعتقد الجانبان بتوفر الامكانيات الحقيقية للتعاون في مجال الكهرباء بين المؤسسات المختصة في كلا البلدين ، حيث بين الجانب السوفياتي ان مؤسساته ترغب في الاشتراك في تنفيذ بعض مشاريع الربط الخماسي مع الدول المجاور للاردن وكذلك مشاريع الربط الكهربائي بين مصر والاردن . وقد بين الجانب الاردني ان مثل هذه المشاريع يتم طرحها من خلال عطاءات دولية وانه يرحب بمشاركة مؤسسات الاتحاد السوفييتي في الدخول في هذه العطاءات . كما عرض الجانب الاردني رغبته بتطوير التعاون في مجال كهربة الريف عن طريق تزويده بالمواد المطلوبة لهذا الغرض ومنها بشكل خاص لوازم شبكات التوزيع الكهربائية مثل : العوازل ، والمحولات بما قيمته 3 مليون دولار وطلب الجانب الاردني تزويده بهذه المواد من المؤسسات السوفيتية بشروط سهلة وميسرة وسيقدم الجانب الاردني الكميات والمواصفات للمواد المطلوبة قبل نهاية هذا العام على ان يقوم الجانب السوفياتي بتكليف المؤسسات السوفياتية المعنية بدراسة هذه الطلبات وتزويد الجانب الاردني بنتائج هذه الدراسات خلال فترة لا تزيد عن ثلاثة اشهر من تاريخ تسلم الكميات والمواصفات من الجانب الاردني . - طلب الجانب السوفيتي الاسراع بتسديد المديونية المعلقة والناجمة عن توريد مواد سابقة للاردن بقيمة تقدر بحوالي 1 مليون روبل وسلم الجانب السوفيتي مذكرة بهاذ الشان للجانب الاردني ووعد الجانب الاردني بدراسة الطلب السوفياتي ومتابعته لدى الجهات الاردنية المختصة واجابته باسرع وقت ممكن . الفوسفات : تداول الجانبان التطورات التي تمت بعد اتفاق التفاهم بتاريخ 1989/4/14 بين المعنيين في البلدين حول اقامة مشروع لانتاج حامض الفوسفوريك واتفقا على ما يلي : أ . دراسة امكانية اقامة هذا المشروع مع الشركة الهندية RELLANCE - او الشركة الفنلندية Kemira بطاقة انتاجية قدرتها 360 الف طن من حامض الفوسفوريك منها 180 الف طن سوبر فوسفوريك اسيد . ب. دراسة جدوى انشاء مشروع لانتاج حامض الفوسفوريك بطاقة انتاج 180 الف طن سوبر فوسفوريك اسيد لتغطية احتياجات السوقين الاردني والسوفيتي وفيما يتعلق بالجزء المصدر للاتحاد السوفيتي يكون تسديدا للتصاميم للمعدات اللازمة لهذا المشروع ونفقات ايفاد الخبراء الى الاردن وكذلك امكانية توريد الامونيوم والكبريت اللازم للمشروع القائم حاليا في العقبة والمنتج لثنائي فوسفات الامونيوم . كما اتفق الجانبان في حالة اقامة هذه المشروع - حسب الاختيار الثاني - بموجب شروط المساعدة الفنية على اساس التسديد بما ينتج من المشروع ولهذا الغرض ستقوم المؤسسات السوفياتية بتسليم مشروع العقد الى الجهات الاردنية المختصة لاعداد الجدوى الاقتصادية الخاصة ببناء هذا المشروع خلال الربع الاول من عام 1991 وقد اكد الجانبان على ضرورة تسريع الاتصالات وتبادل المعلومات والتطورات اللازمة للمتابعة . الزراعة : وافق الجانبان بان تواصل المؤسسات الاردنية دراسة اقتراحات المؤسسات السوفياتية الخاصة ببناء البيوت الزجاجية متعددة الصفوف وبيوت بلاستيكية ذات الصف الواحد والتي تمثل الزراعة المحمية ، وذلك حسب الاقتراحات التي سبق تقديمها الى الجانب الاردني واتفقا على ان تقوم مؤسسات مختصة من الجانبين باجراء المباحثات بشان هذه الاقتراحات في اقرب فرصة ممكنة . - جدد الجانب السوفياتي استعداد المؤسسات السوفياتية لدراسة امكانية المشاركة في بناء مشروع سد الوحدة على نهر اليرموك وقد رحب الجانب الاردني بذلك ووعد بابلاغ الجانب السوفياتي بمصادر التمويل المحتملة لهذا المشروع . - ابدى الجانب الاردني رغبته في التعامل مع المؤسسات السوفياتية في مجال تربية المواشي واستخدام الاساليب البيولوجية لمكافحة الامراض والحشرات وتقديم الطرق الحديثة في علم البيطرة الحيوانية وتبادل التوريدات للمعدات البيطرية وتدريب الخبراء في مجال تربية الاغنام والتلقيح الصناعي وكذلك في مجال مكافحة التصحر ومعالجة ملوحة الاراضي . وبهذا الشان وعد الجانب السوفياتي بمساعدة الجانب الاردني في اقامة الاتصالات المباشرة بين معهد الصحاري التابع لجمهورية تركمانيا في الاتحاد السوفياتي وبين المؤسسات الاردنية المختصة . تدريب الكوادر : في ضوء النتائج الايجابية للتعاون السابق في مجال تدريب الكوادر الوطنية يؤكد الجانبان على استعدادهما لتطوير هذا التعاون من خلال اقامة مراكز تدريبية جديدة وتوريد معدات اضافية وقطع غير ووسائل الايضاح المساعدة للمراكز المقامة بمساعدة من مؤسسات الاتحاد السوفياتي وكذلك ايفاد المعلمين والفنيين السوفيات وفقا للمتطلبات التي يرغبها الاردن . كما اشار الجانبان الى امكانية ارسال مختصين اردنيين للتدرب في الاتحاد السوفياتي في المجالات الصناعية على اساس تعاقدي . مجالات تعاون اخرى : أ . فيما يتعلق باستغلال املاح البحر الميت فقد راى الجانبان امكانية التعاون الفني على الاساس التعاقدي فى اقامة مجمع لانتاج سلفات البوتاسيوم والقائم على اساس كلورايد البوتاسيوم المنتجة في المشروع الحالي على شاطئ البحر الميت وكذلك سلفات الصوديوم واتفق الجانبان على انه من اجل مناقشة المسائل الفنية والتنظيمية المتعلقة بهذا المشروع سيلتقي الخبراء من المؤسسات المختصة في كلا البلدين في موسكو في شهر كانون ثاني 1991 - تاجرومو اكسبورت ، اجروهيم - ومعهد الابحاث السوفياتي في لينينجراد لاتخاذ القرارات اللازمة بهذا الشان . ب. اكد الجانب السوفياتي موافقته على المشاركة في وضع الجدوى الاقتصادية لانتاج معدن المغنيسيوم على اساس معالجة محلول كلوريد المغنيسيوم المنتج في شركة جسيكو واتفق الطرفان على اجراء التجارب في الاتحاد السوفياتي على اساس تعاقدي حول امكانية معالجة محلول كلوريد المغنيسيوم باستخدام النظام التكنولوجي السوفياتي Synthetic Carnelite - Metallic Manganese على ان يتم تحديد مواعيد وترتيب العمل خلال لقاء الخبراء المختصين من كلا البلدين في الاتحاد السوفياتي خلال شهر كانون ثاني 1991 . كما اقترح الجانب الاردني دراسة امكانية التعاون في مجال : - استغلال الصخر الزيتي لاغراض انتاج الطاقة وخاصة عن طريق بناء وحدة توليد كهربائية ريادية بقدرة 5 ميغاوات باستعمال احدث ما توصلت اليه التكنولوجيا السوفياتية . - اجراء الدراسات في مراكز الابحاث السوفياتية للخامات المعدنية الاردنية مثل : الكلي ، الفيلدسبار ، رمل السيليكات ، تريبولي ، ..الخ بغرض تحديد اساليب استغلال هذه المواد ورفع جودتها لوضعها في خدمة الصناعات المختلفة . - استغلال املاح ومعادن البحر الميت للاغراض الصناعية . - صيد الاسماك بما في ذلك اقامة شركة مشتركة لهذا الغرض . - بناء خطوط الانابيب وخزانات الوقود Spiral Tanks وعد الجانب السوفياتي بدراسة هذه المقترحات واعلام الجانب الاردني بنتائج هذه الدراسات باقرب مدة ممكنة . تطوير اشكال التعاون : لاحظ الجانبان بارتياح البحث النشيط عن الاتجاهات والاشكال الجديدة للتعاون بين المؤسسات والشركات الاردنية والسوفياتية التي كان من نتائجها تاسيس بعض المشاريع المشتركة في عام 1990 . اشار الجانب السوفياتي الى مكانية تطوير استثمارات مشتركة سواء في الاتحادات السوفياتي او في الاردن وبهذا الصدد قدم الجانب السوفياتي المقترحات الاستثمارية التالية الى المؤسسات والشركات الاردنية . - اعادة بناء الابنية القديمة في الاتحاد السوفياتي واستغلال المباني القديمة والجديدة بموسكو . - بناء واستغلال مجمعات الفنادق السياحية وغيرها من أي من البلدين . - اقامة الشركات المشتركة لانتاج الاجهزة الاستهلاكية المنزلية المختلفة . - اقامة الشركات المشتركة في مجالات الزراعة والصحة .. الخ . كما سلم الجانب السوفياتي اقتراحات مجمع - فودستري - ووزارة انشاء مشاريع النفط والغاز الخاصة باقامة البنوك المشتركة التجارية والاستثمارية .

العلاقات التجارية

2
وضع العلاقات التجارية وآفاقها : استعرض الجانبان حركة ومستوى التبادل التجاري بينهما واشارا الى التقدم الذي احرز في هذا المجال خاصة زيادة حجم توريدات البضائع الاردنية الى الاتحاد السوفياتي ودخول عدد كبير من المؤسسات الاردنية والسوفيتية في مجال التجارة بين البلدين . واشارا الى ان ما تحقق في هذا المجال لا يزال دون طموحات وامكانيات البلدين واتفقا على الحاجة الى بذل جهود اكبر من اجل ادخال اكبر عدد من المؤسسات والشركات الاردنية والسوفياتية في مجال التجارة بين البلدين واختيار الآليات المناسبة لتحقيق حجم تجاري اكبر بين البلدين . توريد السلع الاردنية للاتحاد السوفياتي تسديدا للمديونية . - استعراض الجانبان سير تنفيذ البروتوكول الموقع بتاريخ 1990/2/5 والخاص بتوريد السلع الاردنية الى الاتحاد السوفيتي تسديدا للمديونية . - لاحظ الجانبان بانه قد تم فعلا توريد سلع اردنية بقيمة ستة ملايين ونصف المليون دولار حتى تاريخ 1990/10/1 من اصل اثنين واربعين مليون دولار المنصوص عليها في البروتوكول المشار اليه اعلاه . - شرح الجانب الاردني للجانب السوفييتي ان التاخير في تنفيذ التزاماته بصورة كاملة سببه تدهور الاوضاع السياسية في المنطقة ويعتبر ذلك كقوة قاهرة عرقلت توريد السلع الاردنية في اوقاتها . اشار الجانب السوفييتي الى تاخر توريد بعض سلع الشركات الاردنية التي لها عقود مع المؤسسات السوفييتة ، والمح الى اهمية زيادة توريد السلع الاستهلاكية منها الى الاتحاد السوفييتي لعام 1990 . واتفق الجانبان على حث الشركات الاردنية التي لها عقود مع الاتحاد السوفييتي لتنفيذ عقودها في مواعيدها . اقامة المركز التجاري الاردني في الاتحاد السوفياتي : اكد الجانبان على اهمية اقامة مركز تجاري اردني في الاتحاد السوفيتي واخر سوفيتي في الاردن . وافاد الجانب السوفيتي الجانب الاردني بان اتحاد غرف التجارة والصناعة للاتحاد السوفيتي مستعد لبحث الاجراءات العملية لاقامة المركز التجاري الاردني في موسكو . واكد الجانبان استعدادهما للانتهاء من الترتيبات الخاصة لاقامة هذا المركز اثناء الزيارة التي سيقوم بها وفد مؤسسة المراكز التجارية الاردنية الى الاتحاد السوفيتي خلال شهر تشرين الثاني من هذا العام . المعارض التجارية : يؤكد الجانبان على اهمية اقامة المعارض التجارية في كل من البلدين : معرض تجاري اردني في موسكو وسوفيتي في عمان . ووافق الجانب السوفيتي على وضع الاجراءات النهائية لاقامة المعرض التجاري الاردني في موسكو خلال الزيارة التي سيقوم بها وفد مؤسسة المراكز التجارية الاردنية الى الاتحاد السوفييتي خلال شهر تشرين ثاني من هذه العام . كما اكد الجانبان على اهمية تنشيط تباد زيارات وفود رجال الاعمال للتعرف على امكانيات تطوير وتوسيع التعاون التجاري والاقتصادي بين البلدين ووضع كافة التسهيلات لتحقيق ذلك . حجم التبادل التجاري بين البلدين : استعرض الجانبان حجم التبادل التجاري القائم بينهما المتضمن : توريدات السلع والمعدات في مجال التعاون الاقتصادي والفني ، توريدات السلع الاردنية المصدرة الى الاتحاد السوفيتي تسديدا للمديونية ، والصفقات المتكافئة والتوريدات الاخرى واتفقا على ما يلي : - تشجيع وزيادة حجم التبادل التجاري بينهما الى مبلغ خمسين مليون دولار مناصفة . - ان الصفقات المتكافئة تعتبر احد اشكال تنويع وتوسيع التبادل التجاري بين البلدين على اساس المنفعة المتبادلة . - مواصلة دراسة المسائل المتعلقة بتوسيع العلاقات التجاري بين البلدين بما في ذلك تطوير اشكال التعاون التجاري المختلفة وذات المنفعة المتبادلة بين المؤسسات والشركات الاردنية والسوفيتية . ويقدر الجانبان تقديرا عاليا اقامة الاتصالات المباشرة بين الشركات الاردنية والمؤسسات المعنية في جمهوريات الاتحاد السوفيتي ويؤكدان بان هذا النوع من التجارة يؤدي الى زيادة ملحوظة في التبادل التجاري بين البلدين . وانطلاقا من رغبة الجانب الاردني في تصدير المواد الغذائية للاتحاد السوفياتي اقترح الجانب السوفياتي ان يقوم وفد من خبراء البيطرة في الاتحاد السوفياتي بزيارة الى الاردن للاطلاع على الموقف البيطري في الاردن بغية حل مسالة تصدير المواد الغذائية الزراعية والحيوانية الاردني من ضمنها رب البندورة الى الاتحاد السوفياتي وبهذا الشان ابدى الجانب الاردني استعداده لاستقبال مثل هذه الوفد للاتفاق على الاسس والشروط الصحية الخاصة بادخال هذه المواد الى أي من البلدين وكذلك عرض الجانب الاردني تزويد الجانب السوفياتي بالحمضيات والخضار الاردنية . هذا وسيقوم الجانب الاردني بارسال عينات من المواد الغذائية الحيوانية والنباتية التي يرغب بتصديرها الى الاتحاد السوفياتي من اجل اجراء أي فحوص مخبرية عليها لكشف مدى مطابقتها للشروط الصحية المرغوب بها في الاتحاد السوفياتي وان يقوم الجانب السوفييتي باتخاذ الاجراءات اللازمة لاقامة اتصال مباشر بين الجهات السوفيتية والاردنية المختصة .

السيلحة

3
السياحة : اشار الطرفان الى النمو الحاصل في مجال التعاون السياحي بين البلدين في عام 1989 ووجدا ان هذا النمو كان يجب ان يزاد خلال عام 1990 غير ان التغيرات التي طرات في المنطقة كان لها الاثر السلبي على ذلك . وبهذا الشان يؤكد الجانبان على ضرورة تدعيم التعاون السياحي وان تقوم الجهات السياحية المختصة في كل من البلدين بعقد اجتماع مشترك خلال الربع الاول من عام 1991 وذلك لمناقشة وتطوير برنامج للتعاون السياحي بين البلدين .

التعاون العلمي والفني

4
التعاون العلمي والفني : بحث الجانبان امكانية التعاون العلمي والفني بين البلدين واتفقا على ان يقدم الجانب الاردني اقتراحاته الخاصة بمواضيع واتجاهات التعاون في هذا المجال .

التعاون الصحي

5
التعاون في مجال الصحة : اكد الجانبان الاهتمام المتبادل للتعاون في مجال الصحة ويوصيان المؤسسات المعنية في كلا البلدين بدراسة امكانية تبادل الخبراء والخبرات في هذا المجال .

التعاون الرياضي

6
التعاون في مجال الرياضة : لاحظ الجانبان الاهتمام المتبادل بالتعاون في مجالات الرياضة المختلفة وتوصيات المؤسسات المعنية في كلا البلدين باتخاذ التدابير اللازمة لتوسيع التعاون في هذا المجال .

اجتماعات الدورة الثالثة

7
موعد وجدول اعمال اجتماعات الدورة الثالثة للجنة : صادقت اللجنة على جدول الاعمال الاولي لاجتماع الدورة الثالثة للجنة الاردنية السوفيتية المشتركة للتعاون الاقتصادي والفني والعلمي - ملحق رقم 3 - وستتم المصادقة على جدول الاعمال النهائي وفقا لاتفاق الجانبين وحسب الاصول المنصوص عليها في النظام الداخلي للجنة وستعقد دورة اللجنة في عام 1991 في موسكو وسيتم الاتفاق على الموعد لهذه الدورة من قبل الجانبين وفقا للنظام الداخلي للجنة . حرر ووقع في عمان بتاريخ 30 اكتوبر 1990على نسختين اصليتين احداهما باللغة العربية والاخرى باللغة الروسية وللنسختين القوة القانونية المماثلة . رئيس الجانب السوفييتي للجنة رئيس الجانب الاردني للجنة

منقووول للفائدة .
AlexaLaw