الاقليمية الجديدة فى افريقيا : أسباب التعثر مع التطبيق على تجمعى 'الساحل والصحراء'

الاقليمية الجديدة فى افريقيا :
أسباب التعثر مع التطبيق على تجمعى 'الساحل والصحراء' و'السادك'
خالد حنفى على

مجلة السياسة الدولية العدد 144 ابريل 2001

تشهد القارة الافريقية اتجاهاً متزايداً نحو انشاء تجمعات اقليمية جديدة بشكل يغلب عليه الطابع الاقتصادى ، حيث تستهدف هذه التجمعات بالأساس تكوين أسواق مشتركة وتعريفة جمركية موحدة ، وغير ذلك من سياسات لتقوية المركز الاقتصادى والتساومى للدول المنضوية تحت هذه التجمعات ، وهذا التوجه الجديد يطلق عليه 'الاقليمية الجديدة' حيث لم تعد التجمعات الاقليمية ذات صبغة سياسية واضحة كما كان الحال فى الستينات.
ومن أهم التجمعات التى تعبر عن الاقليمية الجديدة فى افريقيا جماعة التنمية للجنوب الافريقى 'السادك' التى نشأت عام 1992 كبديل لمؤتمر تنسيق التنمية فى الجنوب الافريقى ، ويتكون هذا التجمع من 14 دولة افريقية ويهدف الى تنسيق السياسات بين الدول الأعضاء وتحفيز التنمية البشرية والعمل على تقليل الحواجز الجمركية وتحقيق حرية انتقال مواطنى الدل الأعضاء فى السادك..وهناك أيضاً تجمع الساحل والصحراء الذى نشأ فى فبراير 1998 بمبادرة ليبية ، وهو يضم 16 دولة ويهدف الى استثمار الامكانات الاقتصادية لدوله ومواجهة مخاطر العولمة وتأثيراتها السلبية من خلال مخطط تنموى كامل.
وتسعى الدول الافريقية من خلال تبنى توجه الاقليمية الجديدة الى الاستفادة من المقومات المتوافرة ، ومواجهة المشكلات الاقتصادية التى تعانيها ، مثل الفقر والديون ، بالاضافة الى معالجة الآثار السلبية للعولمة والاستفادة من بعض الفرص التى تتيحها هذه العولمة.ورغم وجود مقومات ودوافع قوية لنجاح وتفعيل التجمعات الافريقية ذات الطابع الاقتصادى ، الا أن الملاحظ وجود ضعف فى أداء هذه التجمعات ، وهذا يرجع الى عدة معوقات منها التباين فى مستويات التطور بين الدول الافريقية ، والتأثيرات السلبية لبرامج الاصلاح الاقتصادى المطبقة فى بعض الدول ، بالاضافة الى تعارض الأهداف ، والفشل فى ايجاد صيغة لاقتسام التكاليف والعوائد.
ولاشك أن الاقليمية الجديدة تحتاج الى تقوية اقتصادات الدول الافريقية ذاتها ، ورفع معدلات التبادل التجارى ، وجذب الاستثمارات الأجنبية من خلال استراتيجية مشتركة للتجمعات الاقليمية ، مع ضرورة التركيز علىقطاعات تنموية تربط الدول الافريقية ببعضها البعض ، مثل الاتصالات والطرق والطاقة والمياه ، كما ينبغى أن يكون هناك نوع من التوازن بين المكاسب والخسائر المحتملة للدول الأعضاء فى التجمعات الاقليمية.

منقووول للفائدة .
AlexaLaw