اتفاقية النقل الدولي للركاب والبضائع على الطرق بين الاردن وفلندا

ان حكومة المملكة الاردنية الهاشمية وحكومة جمهورية فنلندا والمشار اليهما فيما بعد ب (الطرفين المتعاقدين). رغبة منهما في تسهيل النقل الدولي للركاب والبضائع على الطرق بين بلديهما وعبر حدودهما بطريق الترانزيت . قد اتفقا على ما يلي :
تعاريف

1
الفصل الاول تعاريف لاغراض هذه الاتفاقية : 1. يعني تعبير (ناقل) اي شخص طبيعي او معنوي، في اي من المملكة الاردنية الهاشمية او جمهورية فنلندا والمصرح له بموجب القوانين والانظمة الوطنية ذات العلاقة بتعاطي النقل الدولي للركاب / او البضائع على الطرق مقابل اجرة او مكافاة او على حسابه الخاص، والاشارات الى ناقل من اي طرف متعاقد يجب ان تفسر طبقا لذلك. 2. يعني تعبير (مركبة ركاب) اي مركبة تسير اليا على الطرق وتكون : ا. مصنوعة او معدة للاستعمال على الطرق لنقل الركاب وتحوي اكثر من ثمانية مقاعد بالاضافة الى مقعد السائق ، او ب. مسجلة ومرخصة لنقل البضائع في اراضي احد الطرفين المتعاقدين واية مقطورة او شبه مقطورة يتوفر فيها الشرطان (ا) و (ب) من هذه الفقرة والتي تشغل من قبل ناقل من احد الطرفين المتعاقدين بشرط انه اذا كانت المقطورة او شبه المقطورة والمركبة التي تجرها اثنتاهما تستوفيان الشروط المذكورة فتعتبر المجموعة مركبة واحدة. 3. يعني تعبير (السلطة المختصة) السلطات التي يتم تحديدها في كتب متبادلة بين الطرفين المتعاقدين.

نقل الركاب

2
الفصل الثاني نقل الركاب ان كافة عمليات نقل الركاب مقابل اجر ومكافاة بواسطة سيارات ركاب مسجلة لدى اي من الطرفين المتعاقدين بين ، الى ، ومن وعبر البلدين، باستثناء العمليات المحددة في المادة 4، تخضع لنظام الترخيص المحدد في هذه الاتفاقية.

الخدمات المنتظمة بين البلدين

3
1. تتم الموافقة على الخدمات المنتظمة بين البلدين او عبر حدود اي منهما بصورة مشتركة من قبل السلطات المختصة للطرفين المتعاقدين. تعني الخدمات المنتظمة خدمات توفر لنقل ركاب على فترات محددة وضمن مسار محدد بحيث يكون بالامكان تحميل وتنزيل الركاب في نقاط وقوف محددة مسبقا. 2. تكون السلطة المختصة لكل طرف متعاقد مسؤول عن اصدار الترخيص لذلك الجزء من خط سير الرحلة الذي يتم في اراضي ذلك الطرف المتعاقد. 3. تحدد السلطات المختصة بصورة مشتركة شروط اصدار الترخيص، اي مدته ونسبة حدوث عمليات النقل ، والجداول الزمنية، وسلم التعرفات التي ستطبق بالاضافة الى اية تفاصيل ضرورية لتشغيل الخدمات المنتظمة تشغيلا سهلا وفعالا. 4. يوجه طلب الحصول على ترخيص المركبة الى السلطة المختصة في بلد تسجيل المركبة. 5. في حالة الموافقة على اصدار الترخيص المشار اليه في الفقرة 4 اعلاه، يتم اعلام السلطة المختصة للطرف المتعاقد الاخر بذلك يتم ارسال الطلب الى ذلك الطرف المتعاقد من اجل الموافقة عليه مرفقا بوثائق تحتوي على التفاصيل الضرورية (الجدول الزمني المقترح، التعرفات، الطرق، الفترة التي سيتم خلالها تشغيل الخدمة وتاريخ مباشرة الخدمة) كما يحق للسلطات المختصة ان تطلب تقديم تفاصيل اضافية حسب رغبتها. ويتم البت في هذه الطلبات خلال مدة لا تزيد عن اربعة اشهر من تاريخ ارسالها.

نقل السياح العرضي

4
1. لا تكون عمليات نقل السياح العرضية خاضعة للترخيص وتعتبر خدمة النقل عرضية عندما ينقل نفس الاشخاص في نفس مركبة الركاب في اي مما يلي : ا. في رحلة ذهاب واياب تبتدئ ويقصد ان تنتهي في البلد المسجلة فيها مركبة الركاب، او ب. في رحلة تبدا في مكان البلد المسجلة فيها مركبة الركاب وتنتهي في جهة مقصودة في اراضي الطرف المتعاقد الاخر، شريطة ان تعود مركبة الركاب الى بلد التسجيل فارغة باستثناء الحالات التي يسمح بها بغير ذلك، او ج. في عملية ترانزيت ذات طبيعة عرضية. 2. يجب ان تحمل المركبة قائمة تبين اسماء وجنسيات الركاب وتبرز هذه القائمة عند الطلب من قبل السلطة المعنية لاي من طرفي التعاقد.

النقل الداخلي للركاب

5
1. لا يسمح لمركبات الركاب المسجلة في بلد اي من طرفي التعاقد ان تقوم بالنقل الداخلي للركاب في بلد الطرف المتعاقد الاخر. 2. بالرغم من احكام البند 1 اعلاه، يجوز القيام بالنقل الداخلي بشرط الحصول على اذن مسبق من السلطة المختصة للبلد الذي ستقدم فيه الخدمة في ظل حالات خاصة.

ترخيص الخدمات الاخرى

6
تكون اية خدمة اخرى لم تغطيها المواد السابقة خاضعة للترخيص الذي يتم بناء على طلب الناقل لاحد طرفي التعاقد. يقدم هذا الطلب الى السلطة المختصة لبلد التسجيل التي عليها ان تحيله الى السلطة المختصة للطرف المتعاقد الاخر للموافقة عليه.

نقل البضائع

7
الفصل الثالث نقل البضائع ان النقل الدولي للبضائع بواسطة مركبات البضائع الممتلكة او التي يتم تشغيلها من قبل ناقلي اي من الطرفين المتعاقدين باستثناء تلك المحددة في المادة 8 يكون خاضعا لنظام ترخيص في الحالات التالية : ا. بين اية نقطة في اراضي الطرفين المتعاقدين واية نقطة في اراضي الطرف المتعاقد الاخر. ب. عبر اراضي هذا الطرف المتعاقد الاخر بطريق الترانزيت. ج. بين اراضي هذا الطرف المتعاقد الاخر واراضي بلد ثالث، شريطة ان تمر المركبة خلال رحلتها بطريق الترانزيت عبر البلد المسجلة فيه.

حالات عدم لزوم التصريح

8
لا يلزم تصريح في حالة نقل ما يلي : ا. البضائع والمعدات المرسلة للمعارض التجارية. ب. الديكورات والاكسسوار للمسارح. ج. الالات الموسيقية والمعدات الخاصة للتسجيل بواسطة الراديو او التلفزيون و التصوير الافلام السينمائية. د. خيول السباق والمركبات والادوات الرياضية الاخرى المخصصة للمناسبات الرياضية. هـ. المركبات المعطلة. و. اثاث البيوت عند الرحيل. ز. جثث الموتى. ح. السلع السريعة التلف بمركبات مبردة. ط. معدات ومواد للمساعدات الانسانية في حالات الطوارئ.

اصدار التصريح

9
1. يتم اصدار تصريح منفصل لكل رحلة ولكل مركبة او مجموعة مركبات، ويكون نفس التصريح صالحا لرحلة العودة. 2. يستعمل التصريح من قبل الناقل الذي تم اصدار التصريح له فقط ولا يحق تحويله لاي ناقل اخر.

منح التصاريح

10
1. فيما يتعلق بعمليات النقل المشار اليها في الفقرتين (ا) و (ب) من المادة 7 اعلاه تمنح التصاريح من قبل السلطة المختصة للبلد المسجلة فيها المركبة بالنيابة عن السلطة المختصة للطرف المتعاقد الاخر وذلك ضمن الكوتا السنوية التي تحددها اللجنة المشتركة. 2. تقوم كل من السلطتين المختصتين بتزويد السلطة المختصة الاخرى بعدد كاف من تصاريح النقل تمشيا مع هذه الاتفاقية. 3. تقوم السلطتين المختصتين بوضع نموذج التصريح بصورة مشتركة. 4. ان عمليات النقل المشار اليها في الفقرة (ج) من المادة 7 اعلاه تكون خاضعة لتصريح خاص يصدر عن السلطة المختصة للطرف المتعاقد الاخر تقوم اللجنة المشتركة بتحديد اجراءات اصدار هذه التصاريح الخاصة.

منع النقل الداخلي للبضائع

11
ليس في هذه الاتفاقية ما يسمح لناقل مرخص في اراضي احد الطرفين المتعاقدين بان يحمل بضاعة من نقطة في اراضي الطرف المتعاقد الاخر من اجل التنزيل او التسليم في اية نقطة اخرى في ذلك البلد.

الوثائق المطلوبة

12
الفصل الرابع احكام عامة على سائقي المركبات الذين يقومون بالنقل الدولي بموجب شروط هذه الاتفاقية ان يكون بحوزتهم الوثائق التالية : ا. رخصة سوق سارية المفعول مطابقة لفئة المركبة التي يقودها. يجب ان تكون تلك الرخصة مطابقة لاحكام القوانين والانظمة المرعية في البلد المسجلة فيه المركبة او ان تكون رخصة سوق دولية. ب. رخصة مركبة سارية المفعول. ج. جواز سفر ساري المفعول يحتوي على كافة سمات الدخول اللازمة. د. اثبات بان مستعمل المركبة مؤمن ضد المسؤولية عن الاضرار التي تصيب اطرافا ثالثة في اراضي الطرف المتعاقد الاخر.

الشروط الفنية للمركبات

13
1. يتم تحديد الشروط الفنية للمركبات التي تقوم بالنقل الدولي للبضائع وفقا للقوانين والانظمة المرعية في البلد الذي سجلت فيه المركبة. 2. اذا تجاوز وزن وابعاد اية مركبة يراد ان تستعمل للنقل بين اراضي الطرفين المتعاقدين ما هو مسموح به في اراضي الطرف المتعاقد الاخر، فان ذلك يحتاج الى اذن خاص من السلطة المختصة لذلك الطرف المتعاقد.

وثيقة tir

14
1. اذا كان النقل للبضائع مغطى بوثيقة tir فتطبق الانظمة المنصوص عليها في ميثاق تير للبضائع والمركبات. 2. اذا كان النقل الدولي للبضائع غير مغطى بوثيقة tir فتطبق احكام القوانين الداخلية الخاصة بالطرف المتعاقد المعني للبضائع والمركبات.

الرسوم والضرائب والاعفاءات

15
1. ان الرسوم والضرائب الخاصة بالنقل الدولي على الطرق التي يقوم بها الناقلون التابعون لاحد طرفي التعاقد في اراضي المتعاقد تتم حسب احكام التشريعات الداخلية لذلك الطرف المتعاقد الاخر. 2. يعفى الوقود الموجود في خزانات الوقود الاعتيادية للمركبة من الضرائب والرسوم. 3. يسمح لطاقم المركبة - ان يستوردوا مؤقتا اغراضهم الشخصية وادوات التصليح التي تحمل عادة في المركبة دون دفع رسوم جمركية ومعفاة من رخصة استيراد مسبقة. 4. ان قطع الغيار المستوردة لتصليح مركبة سبق وان تم ادخالها مؤقتا، يسمح بادخالها بمقتضى احكام ادخال مؤقت مناسبة، دون دفع ضرائب ورسوم استيراد معفاة من خطر وتقاييد استيراد وبموجب انظمة الجمارك المحلية. يعاد تصدير القطع المستبدلة او يتم اتلافها باشراف السلطات الجمركية.

التقيد بالقوانين والانظمة

16
باستثناء ما اشترط عليه في هذه الاتفاقية او اتفاقيات اخرى بين الطرفين المتعاقدين يتوجب على الناقلين والسائقين ومساعديهم ومركبات الركاب والبضائع العائدين لاحد الطرفين المتعاقدين عند وجودهم في اراضي الطرف المتعاقد الاخر، التقيد بالقوانين والانظمة النافذة في ذلك البلد.

الاجراءات عند ارتكاب المخالفات

17
1. اذا ارتكب ناقل او سائق او اي من مساعديهم من احد الطرفين المتعاقدين مخالفة لاي من احكام هذه الاتفاقية اثناء وجوده في اراضي الطرف المتعاقد الاخر فيجوز للسلطة المختصة للطرف المتعاقد الذي حدثت في اراضيه المخالفة، ودون الاخلال باية عقوبة قانونية مطبقة في بلده ان تخبر السلطة المختصة للطرف المتعاقد بظروف المخالفة. 2. في حالة حصول اية مخالفة مشار اليها في الفقرة 1 من هذه المادة، يجوز للسلطة المختصة للطرف المتعاقد الذي حدثت المخالفة في اراضيه ان تطلب من السلطة المختصة للطرف المتعاقد الاخر ان : ا. تصدر انذارا الى الناقل المعني بان اية مخالفة لاحقة قد تؤدي الى منع دخول مركبات يمتلكها او يقوم بتشغيلها في اراضي الطرف المتعاقد الذي حدثت فيه المخالفة للمدة التي قد تحددها السلطات المختصة، او ب. تبلغ الناقل بان دخول مركباته الى اراضي الطرف المتعاقد الاخر قد منع منعا مؤقتا او دائميا. 3. على السلطة المختصة التي تتلقى مثل هذا الطلب من سلطات الطرف المتعاقد الاخر ان تستجيب له وان تخبر السلطة المختصة الاخرى في اسرع وقت ممكن بالاجراءات المتخذة.

اجراءات الحوادث

18
في حالة وقوع حوادث طرف او حوادث اخرى فعلى السلطة المختصة في البلد الذي وقعت فيه هذه الحوادث، ان تقدم الى مالك المركبة ، بناء على طلبه، او الى السلطات المختصة للطرف المتعاقد الاخر كل وثائق او نتائج التحقيقات القضائية وجميع البينات التي توضح الحادث.

تسوية المشاكل

19
1. تقوم السلطات المختصة للطرفين المتعاقدين بصورة مشتركة ببحث ومحاولة حل اية مشاكل تنجم عن تطبيق هذه الاتفاقية وذلك ضمن اطار عمل اللجنة المشتركة او تبادل بالكتب. 2. يتم تسوية المشاكل التي تبقى دون حل، بالطرق الدبلوماسية.

اللجنة المشتركة

20
1. تؤلف لجنة مشتركة من ممثلين عن الطرفين للاشراف على تطبيق هذه الاتفاقية ومعالجة اية عقبات قد تعترض ذلك التطبيق، تجتمع اللجنة المشتركة بناء على طلب السلطات المختصة لاي من الطرفين المتعاقدين. 2. تعقد اجتماعات هذه اللجنة بالتناوب في كل من الاردن وفنلندا. 3. تخضع قرارات اللجنة لموافقة السلطات لكلا الطرفين المتعاقدين.

السريان

21
1. يقوم كل طرف متعاقد باشعار الطرف المتعاقد الاخر خطيا بان الاجراءات الضرورية لوضع هذه الاتفاقية موضع التنفيذ في بلده قد اتخذت. تصبح الاتفاقية سارية المفعول في اليوم الثلاثين بعد تاريخ الاشعار الاخير من هذين الاشعارين. 2. تبقى هذه الاتفاقية سارية المفعول لمدة سنة واحدة بعد دخولها حيز التنفيذ، يستمر سريان مفعولها بعد ذلك الا اذا انهيت بقيام اي من الطرفين المتعاقدين باعطاء اشعار خطي مدته ستة اشهر الى الطرف المتعاقد الاخر. وشهادة على ذلك وقعت هذه الاتفاقية من قبل الموقعين ادناه والمفوضين بذلك حسب الاصول من حكومتيهما.

منقووول للفائدة .
AlexaLaw