بروتوكول النقل البري للاشخاص والبضائع بين الاردن والسلطة الوطنية الفلسطينية

انطلاقاً من الروابط الاخوية القائمة بين المملكة الاردنية الهاشمية والسلطة الوطنية الفلسطينية والمشار اليها فيما بعد - الطرفان المتعاقدان - ورغبة منهما في تعزيز وتنمية وتسهيل وتنظيم النقل البري للاشخاص والبضائع بينهما وعبر اراضيهما بما يتلاءم وعلاقات الاخوة ويحقق المصالح المشتركة والمنافع المتبادلة بين الطرفين . واستناداً لاحكام اتفاقية التعاون في مجالات النقل والمواصلات بين المملكة الاردنية الهاشمية والسلطة الوطنية الفلسطينية الموقعة في عمان في السادس والعشرين من شهر كانون قاني سنة 1995 ميلادية فقد اتفق الطرفان المتعاقدان على ما يلي :
المقدمة

1
تعتبر المقدمة جزء لا يتجزا من البرتوكول وتقرا معه .

السريان

2
تسري احكام هذا البرتوكول على كافة عمليات النقل البري للاشخاص والبضائع بين اراضي الطرفين المتعاقدين وعبرهما بالترانزيت بواسطة وسائط النقل البري والسكك الحديدية المسجلة في اراضي اي من الطرفين المتعاقدين .

حرية المرور

3
يسمح كل من الطرفين المتعاقدين بموجب احكام هذا البرتوكول للطرف المتعاقد الاخر بحرية مرور الاشخاص وامتعتهم والبضائع التجارية ومركبات النقل المسجلة والمرخصة لديه وفقاً لاحكام هذا البرتوكول والتشريعات السارية لدى الطرفين المتعاقدين .

السيارات الخاصة

4
يسمح للسيارات الخاصة المسجلة والمرخصة لدى احد الطرفين المتعاقدين بدخول اراضي الطرف المتعاقد الاخر والتنقل فيه والمرور عبر اراضيه بالترانزيت وفق الاسس والمبادئ التالية : ا. ان تكون رخصة السيارة الخاصة سارية المفعول . ب. ان تكون السيارة الخاصة مؤمنة تامين ضد الغير - طرف ثالث - كحد ادنى يغطي اراضي الطرف المتعاقد الاخر . ج. ان يكون بحوزة السائق رخصة سوق وطنية او دولية تنطبق على فئة السيارة . د. ان يكون دخول وخروج السيارة الخاصة من قبل مالكها او احد اصولهم او فروعهم او ازواجهم او اي شخص اخر مفوض رسمياً لقيادتها من المالك . هـ. يسمح بدخول السيارات الخاصة بلوحاتها الوطنية . و. تمنح السيارات الخاصة في مراكز الدخول الحدودية تصاريح دخول مؤقتة الى اراضي الطرف المتعاقد الاخر لمدة ثلاثة اشهر قابلة للتمديد وفق تشريعات ذلك الطرف . ز. لا يشترط مغادرة السيارات الخاصة من نفس مركز الدخول الحدودي .

الدراجات

5
لا يسمح للدراجات الهوائية والنارية بالتنقل بين وعبر اراضي الطرفين المتعاقدين .

النقل السياحي

6
يسمح للباصات السياحية المسجلة والمرخصة لدى احد الطرفين المتعاقدين بنقل الافواج السياحية بين اراضي الطرفين المتعاقدين وعبرهما بالترانزيت وفق الاسس والمبادئ التالية : ا. تكون عمليات النقل السياحي من نقطة واحدة في اراضي احد الطرفين المتعاقدين الى نقطة واحدة في اراضي الطرف المتعاقد الاخر . ب. تحدد نقاط الزيارة لاراضي كل طرف متعاقد باتفاق مشترك بين الطرفين المتعاقدين ولا يسمح للباصات السياحية بالتجول داخل اراضي الطرف المتعاقد الاخر . ج. تكون مواقع الوصول في نقاط الزيارة اما الفندق او موقف عام للباصات . د. لا يسمح للباصات السياحية بالتقاط او تنزيل - الركاب / السياح - خلال مسار الرحلة السباحة ضمن اراضي الطرف المتعاقد الاخر . هـ. يشترط ان تتوفر في الباصات السياحية وسائل الراحة والتكييف وان لا تقل سعة الباص عن تسعة عشر مقعداً باستثناء السائق . و. لا يسمح للباصات السياحية بممارسة اعمال النقل داخل اراضي الطرف المتعاقد الاخر . ز. لا يسمح للباصات السياحية بممارسة اعمالا لنقل من اراضي الطرف المتعاقد الاخر الى اراضي طرف ثالث . ح. يسمح للباصات السياحية بممارسة اعمال النقل السياحي بالترانزيت عبر اراضي الطرف المتعاقد الاخر شريطة عدم التقاط او تنزيل - الركاب / السياح - خلال مسار الرحلة ضمن اراضي الطرف المتعاقد الاخر . ط. لا يسمح بدخول الباصات السياحية وهي فارغة الى اراضي الطرف المتعاقد الاخر الا في حالات استثنائية كاعادة مجموعة سياحية سبق ان تم نقلها الى اراضي الطرف المتعاقد الاخر من قبل نفس الشركة الناقلة . ي. تمنح الباصات السياحية في مراكز الدخول الحدودية تصاريح دخول مؤقتة الى اراضي الطرف المتعاقد الاخر لمدة اسبوعين قابلة للتمديد وفق تشريعات ذلك الطرف . ك. يشترط خروج الباصات السياحية من نفس مركز الدخول الحدودي ما لم تكن الباصات مارة بالترانزيت عبر اراضي الطرف المتعاقد الاخر . ل. تطبق نفس الشروط المقررة لتنقل السيارات الخاصة على تنقل الباصات السياحية فيما يتعلق برخصة السيارة وسائقها وتامينها . م. تتولى مكاتب السياحة والسفر المرخصة لدى الطرفين المتعاقدين تنظيم حركة تنقل المجموعات السياحية بواسطة الباصات السياحية بين الطرفين المتعاقدين .

سيارات التاجير السياحية

7
لا يسمح لسيارات التاجير السياحية ( rent a car ) بالتنقل بين وعبر اراضي الطرفين المتعاقدين .

النقل العام للركاب

8
يسمح بتشغيل خطوط للنقل العام للركاب - الباصات وسيارات الركوب الصغيرة العمومية - بين الطرفين المتعاقدين وعبر اراضيهما بالترانزيت وفقا لاسس والمبادئ التالية : ا. ان تكون خطوط النقل العام للركاب من نقطة واحدة في اراضي احد الطرفين المتعاقدين الى نقطة واحدة في اراضي الطرف المتعاقد الاخر . ب. ان تكون النقطة مدينة رئيسية . ج. ان تكون الخطوط مباشرة ومسارها محدد ولا يسمح بتحميل الركاب على مسار الرحلة ضمن اراضي الطرف المتعاقد الاخر . د. ان تتساوى عدد الرحلات بين الطرفين المتعاقدين . هـ. تحديد اعداد الخطوط ومساراتها ومحطات التحميل والتنزيل للركاب واعداد الرحلات ومواعيدها واجور النقل من قبل الجهات المختصة لكلا الطرفين المتعاقدين بصورة مشتركة . و. يتم تشغيل الخطوط بصورة مشتركة من قبل الناقلين المرخصين والمعتمدين لدى كل من الطرفين المتعاقدين ويحق لكل طرف متعاقد السماح لناقل او اكثر للعمل على خط واحد او اكثر . ز. يوقع الناقلون المصرح لهم بتشغيل الخطوط اتفاقيات تجارية بينهم على ان تعتمد من قبل السلطات المختصة لكلا الطرفين المتعاقدين . ح. يشترط في وسائط النقل العام للركاب ان تتوفر فيها وسائل الراحة والتكييف وان لا يزيد عمرها عن عشر سنوات وان لا تقل سعة الباص عن ستة وعشرين مقعداً باستثناء السائق . ط. تمنح وسائط النقل العام للركاب تصاريح دخول مؤقتة الى اراضي الطرف المتعاقد الاخر لمدة اسبوع قابلة للتمديد وفق تشريعات ذلك الطرف . ي. لا يسمح لوسائط النقل العام للركاب بممارسة اعمال النقل داخل اراضي الطرف المتعاقد الاخر . ك. لا يسمح لوسائط النقل العام للركاب بممارسة اعمال النقل من اراضي الطرف المتعاقد الاخر الى اراضي طرف ثالث . ل. يسمح لوسائط النقل العام للركاب بممارسة اعمال النقل بالترانزيت عبر اراضي الطرف المتعاقد الاخر شريطة ان لا يتم التقاط او تنزيل اي راكب خلال مسار الرحلة ضمن اراضي الطرف المتعاقد الاخر . م. لا يسمح لسيارات الركوب العمومية الصغيرة - التاكسي بالعداد - بالتنقل بين اراضي الطرفين المتعاقدين . ن. يشترط خروج وسائط النقل العام للركاب من نفس مركز الدخول الحدودي ما لم تكن هذه الوسائط مارة بالترانزيت عبر اراضي الطرف المتعاقد الاخر.

نقل البضائع

9
ا. يسمح لوسائط نقل البضائع المسجلة والمرخصة لدى احد الطرفين المتعاقدين بنقل البضائع بين اراضي الطرفين المتعاقدين وعبرهما بالترانزيت . ب. لا يسمح لوسائط نقل البضائع المسجلة والمرخصة لدى احد الطرفين المتعاقدين بممارسة عمليات النقل داخل اراضي الطرف المتعاقد الاخر الا في حالة الحصول على اذن خاص من السلطات المختصة لدى الطرف المتعاقد الاخر . ج. لا يسمح لوسائط نقل البضائع المسجلة والمرخصة لدى احد الطرفين المتعاقدين بنقل البضائع من اراضي الطرف المتعاقد الاخر الى اراضي طرف ثالث الا بعد الحصول على اذن خاص من السلطات المختصة لدى الطرف المتعاقد الاخر . د. تعطى وسائل النقل الاردنية الاولوية على وسائط النقل لطرف ثالث بالنسبة للنقل من والى اراضي السلطة الوطنية الفلسطينية . هـ. يمنع نقل الاسلحة والمواد الخطرة والمتفجرة وفق التصنيف الدولي بين اراضي الطرفين المتعاقدين وعبر اراضيهما بالترانزيت الا بموافقة خاصة من السلطات المختصة لكلا الطرفين المتعاقدين . و. تطبق نفس الشروط المتعلقة بتنقل السيارات الخاصة على تنقل وسائط نقل البضائع فيما يتعلق برخصة السيارة وسائقها وتامينها . ز. لا يشترط مغادرة واسطة نقل البضائع من نفس مركز الدخول الحدودي . ح. تراعى التشريعات المحلية المعمول بها لدى الطرفين المتعاقدين فيما يتعلق بوثائق البضائع . ط. يحدد كل طرف متعاقد الطرف التي يسمح لوسائط نقل البضائع بالسير عليها ضمن اراضيه . ي. تمنح وسائط نقل البضائع تصاريح دخول مؤقتة الى اراضي الطرف المتعاقد الاخر لمدة اسبوعين قابلة للتمديد وفق تشريعات ذلك الطرف .

النقل بالترانزيت

10
تخضع كافة عمليات النقل البري بين اراضي الطرفين المتعاقدين وعبرهما بالترانزيت للرسوم والضرائب المعمول بها لدى كل طرف متعاقد ما لم يتفق الطرفان المتعاقدان على اعفاءات متبادلة ويشكل الطرفان لجنة فنية مشتركة لمراجعة هذه الضرائب والرسوم واعفاءات للوصول الى ما هو عادل ومقبول للطرفين المتعاقدين .

قطع الغيار

11
يسمح باستيراد قطع الغيار لغرض استبدال الاجزاء التالفة عند حصول عطل في المركبة في اراضي احد الطرفين المتعاقدين وتخضع تلك المستوردات للتشريعات المعمول بها لدى كل طرف متعاقد .

وقود الخزانات

12
يعفى الوقود الموجود في خزانات الوقود الاعتيادية لوسائط النقل والمجهزة به من قبل الصانع من الضرائب والرسوم الجمركية عند دخولها او خروجها اراضي الطرف المتعاقد الاخر .

مناطق العبور

13
يعتمد جسر الملك حسين وجسر الامير محمد كمنطقتي عبور رئيسيتين للنقل بين اراضي الطرفين المتعاقدين واي معبر اخر يتم الاتفاق عليه لاحقاً بين الطرفين المتعاقدين .

الاوزان والابعاد والحمولات المحورية

14
اتفق الطرفان المتعاقدان على اعتماد الشروط والمقاييس والمواصفات الوطنية لديهما الخاصة بالاوزان والابعاد والحمولات المحورية لوسائط النقل عند تنقلها بين وعبر اراضي الطرفين المتعاقدين .

الموانئ

15
اتفق الطرفان المتعاقدان على اعتماد موانئهما كموانئ رئيسية لاستيراد وتصدير البضائع العائدة للطرفين وتقديم كافة التسهيلات والخدمات المتاحة لتخزين او نقل هذه البضائع ومعاملتها معاملة البضائع الوطنية من حيث الرسوم والتسهيلات .

التدريب والتاهيل

16
اتفق الطرفان المتعاقدان على تدريب وتاهيل الكوادر الفلسطينية في مجالات النقل المختلفة لدى المراكز والمؤسسات الاردنية المعنية وتقديم كافة التسهيلات الممكنة بهذا الخصوص .

التعاون والتنسيق

17
اتفق الطرفان المتعاقدان على التعاون والتنسيق الكامل وتوحيد مواقفهما في كافة المنظمات والاتحادات العربية والاقليمية والدولية ذات العلاقة بنشاط النقل .

اللجنة المشتركة

18
اتفق الطرفان المتعاقدان على تشكيل لجنة مشتركة تضم ممثلين عن الجهات المختصة لدى الطرفين المتعاقدين لتطبيق وضمان حسن تنفيذ هذه الاتفاقية ولمعالجة العقبات الناجمة عن تطبيقها على ان تعقد اللجنة اجتماعاتها بالتناوب مرة كل ستة اشهر وكلما دعت الضرورة الى ذلك بناءاً على طلب احد الطرفين المتعاقدين .

التشريعات

19
اتفق الطرفان المتعاقدان على تطبيق التشريعات المعمول بها لدى كل طرف متعاقد فيما لم يرد به نص في هذا البرتوكول .

المكلفون بالتنفيذ

20
تكون الجهة المسؤولة عن متابعة تنفيذ هذا البرتوكول كما يلي : في المملكة الاردنية الهاشمية - وزارة النقل في السلطة الوطنية الفلسطينية - وزارة النقل والمواصلات

النفاذ

21
يبرم هذا البرتوكول وفقاً للاصول الدستورية لدى كل من الطرفين المتعاقدين ويعمل به اعتباراً من اليوم الذي يلي تاريخ تبادل وثائق الابرام بشانه ويبقى ساري المفعول لحين تعديله او استبداله ببرتوكول اخر وفقاً للاصول الدستورية في كل من الطرفين المتعاقدين . حرر ووقع في مدينة عمان يوم الاربعاء الموافق الحادي والعشرين من شهر حزيران لسنة 1995 من نسختين اصليتين وباللغة العربية .

منقووول للفائدة .
AlexaLaw