اتفاقية بين المملكة الاردنية الهاشمية ومنظمة كير العالمية

فريق الاول: حكومة المملكة الاردنية الهاشمية ممثلة بمعالي وزير التنمية الاجتماعية. فريق ثاني: منظمة كير العالمية ممثلة بكير استراليا ومديرها الاقليمي. حيث ان الفريق الثاني منظمة انسانية خاصة لا تعمل مناجل الربح يفسح المجال للناس المهتمين في استراليا والنمسا وكندا والدنمارك وفرنسا والمانيا وايطاليا واليابان والنرويج والمملكة المتحدة لبريطانيا العظمى والولايات المتحدة الامريكية لاسداء المعونة لشعب المملكة الاردنية الهاشمية من خلال تبرعاتهم الطوعية دون اي ربح للفريق الثاني. وحيث ان الفريق الاول حكومة المملكة الاردنية الهاشمية ممثلة في وزارة التنمية الاجتماعية ( والمشار اليها هنا باسم الفريق الاول ، الحكومة) يرغب في ان يعمل الفريق الثاني في المملكة الاردنية الهاشمية بالتعاون مع الفريق الاول وشعب الاردن، وحيث ان الفريقان ينويان الى المدى الذي تسمح به الموارد والمصالح والامكانات الخاصة لكل منهما بذل الجهود المشتركة لمنفعة الشعب الاردني. لذلك فان الفريقان قد اتفقا على ما يلي:
واجبات الفريق الثاني

1
واجبات الفريق الثاني اولا: يقوم الفريق الثاني بتقديم المساعدة والاغاثة الى الشعب الاردني بموافقة الفريق الاول عن طريق: ا. نشاطات المشاريع في الاغاثة الانسانية سواء اقتضتها الظروف نتيجة كوارث طبيعية او نتيجة للاقتتال في المنطقة ويتاثر بها الشعب الاردني. ب. نشاطات مشاريع في اعادة التاهيل على اثر وقوع كارثة بحيث تمكن الشعب من ان يستانف اوضاعه الطبيعية والاقتصادية والاجتماعية. ج. نشاطات مشاريع في اعادة البناء على اثر وقوع كارثة او كنتيجة لنشاطات اعادة التاهيل اللازمة . د. نشاطات مشاريع في المجالات الاقتصادية او التنمية الاجتماعية التي تمكن الشعوب من الوصول الى مستوى الاكتفاء الذاتي والاعتماد على الذات والثقة بالنفس في تطوير مجتمعه. هـ الحقول الاخرى التي لها الاولوية او الافضلية العليا لدى الفريق الاول. وكما هو وارد في هذه الاتفاقية فان عبارة نشاطات المشاريع تعني كل او ايا من النشاطات التي يقوم بها الفريق الاول كليا او جزئيا لمنفعة الاردنيين كما ان عبارة مواد المشاريع تعني كل او ايا منها او ايا من البضائع والاغذية والامدادات الطبية والمعدات والسيارات والمواد والتبرعات النقدية والعقارات الاخرى التي يستعملها او يمتلكها او يحصل عليها الفريق الثاني او قد تكون في حيازته لدعم نشاطات المشاريع او لتوزيعها على الاهالي الاردنيين. ثانيا: يقوم الفريق الثانى بما يلي: ا. يجمع التبرعات من المتبرعين غير الاردنيين للفريق الثاني لدعم نشاطات المشاريع. ب. استعمال هذه التبرعات لتوفير المواد والخدمات الادارية والفنية واشكال الدعم الاخرى التي تتطلبها المشاريع وذلك لمنفعة الاهالي في الاردن. ج. اخذ راي الفريق الاول غير الملزم عند تعيين الموظفين المحليين او الاجانب. واجبات الفريق الاول واعترافا بالفوائد الناجمة عن نشاطات الفريق الثاني لمصلحة وتنمية المملكة الاردنية الهاشمية يتعهد الفريق الاول بما يلي: ا. يسمح الفريق الاول بدخول المواطنين الاجانب الذين يعينهم الفريق الثاني للادارة لمراقبة وتنفيذ البرامج والمشاريع والنشاطات المتفق عليها، كما يقوم الفريق الاول بتزويد الموظفين المعينين لدى الفريق الثاني بتاشيرة سفر مفتوحة وذلك حسب الحاجة يقوم الفريق الثاني باعطاء اولوية التشغيل والتوظيف للاردنيين عندما يكونوا هؤلاء مؤهلين ولديهم الخبرة في مجال الوظيفة المطلوبة كما يمنح الفريق الاول جميع الموظفين الاجانب وعائلاتهم التابعين للفريق الثاني الاعفاء من القيود ورسوم تصاريح الاقامة وتصاريح الخروج والامور المشابهة. ب. يوفر الفريق الاول تصاريح السفر اذا ما اقتضت الحاجة وذلك لاسداء النصائح ومراقبة وتصميم وتنفيذ برامج الفريق الثاني ومشاريعه ونشاطاته كما هو متفق عليه. ج. يوفر الفريق الاول كلما اقتضت الضرورة الوثائق الملائمة للموظفين المحليين والاجانب العاملين في برامج ومشاريع ونشاطات الفريق الثاني كما هو متفق عليه. د. يبادر الفريق الاول لتوفير تسهيل الاتصالات بما في ذلك الهاتف والراديو والتيلفاكس والاقمار الصناعية والتلكس وغير ذلك من التسهيلات المسموح بها، في داخل البلاد ولدى مكاتب الفريق الثاني خارج البلاد ويتحمل الفريق الثاني جميع النفقات. هـ يوفر الفريق الاول المساعدة اللازمة لفتح مكاتب فرعية للفريق الثاني بموافقة خطية من وزارة التنمية الاجتماعية ويتحمل الفريق الثاني جميع النفقات. و. يوفر الفريق الاول المساعدة اللازمة لبناء مستودعات ومراكز توزيع تابعة للفريق الثاني في المناطق المعينة للمشاريع ويتحمل الفريق الثاني جميع النفقات. ز. يسهل الفريق الاول ادخال جميع البضائع والمعدات والمواد الضرورية لادارة البرامج والمشاريع والنشاطات والاشراف عليها وتصميمها وتنفيذها لمنفعة الاهالي في الاردن، معفاة من الرسوم الجمركية والرسوم والضرائب الاخرى وفق ما يراه لازما. ح. يسهل الفريق الاول ادخال ما لا يقل عن سيارتين في اعمال الفريق الثاني معفاة من الرسوم الجمركية والضرائب ومن رسوم التسجيل والترخيص وفقا للشروط والضمانات التي تحددها دائرة الجمارك ولدى توسيع البرامج وبتوصية من وزارة التنمية الاجتماعية يقوم الفريق الاول بتسهيل ادخال سيارات اضافية ضرورية لعمل الفريق الثاني معفاة من الرسوم الجمركية والضرائب ومن رسوم التسجيل والترخيص والرسوم والضرائب الاخرى وفقا للشروط والضمانات التي تحددها دائرة الجمارك. ط. يسهل الفريق الاول دخول الامتعة الشخصية والمعدات المنزلية والمواد الاخرى العائدة للموظفين الاجانب العاملين لدى الفريق الثاني خلال الستة اشهر الاولى من وصولهم الى البلاد معفاة من الرسوم الجمركية والضرائب وغيرها من الرسوم والضرائب الاخرى وفقا للشروط والضمانات التي تحددها دائرة الجمارك. ي. يسهل الفريق الاول بالنيابة عن الفريق الثاني ادخال سيارة واحدة لكل من كبار الموظفين الاجانب العاملين لدى الفريق الثاني الى البلاد معفاة من الرسوم الجمركية والرسوم والضرائب الاخرى وفقا للشروط والضمانات التي تحددها دائرة الجمارك اما الموظفون المحليون فانهم لا يتمتعون بالاعفاء من رسوم التسجيل والترخيص. ك. يسمح الفريق الاول بتصدير اي من المعدات العائدة ملكيتها للفريق الثاني من البلاد معفاة من جميع رسوم وقيود التصدير. ل. يعفى الفريق الاول موجودات الفريق الثاني وممتلكاته ومقبوضاته وبرامجه من الضرائب والرسوم الجمركية والرسوم الاخرى، ويشمل ذلك اعفاء رواتب الموظفين الاجانب العاملين لدى الفريق الثاني من هذه الضرائب والرسوم ولا يشمل الاعفاء الموظفين المحليين بمن فيهم السائقين والخدم. م. لا يخضع الموظفون الاجانب العاملون لدى الفريق الثاني لضريبة الدخل او ضريبة الخدمات الاجتماعية على رواتبهم ومكافاتهم التي يدفعها لها الفريق الثاني ولا ينطبق ذلك على الموظفين المحليين بما في ذلك السائقون والخدم. ن. يتعهد الفريق الاول بان لا يقوم لا هو ولا اي شخص خاضع لسلطته باستعمال وتوزيع البضائع ومواد المشاريع الاخرى المنوي استعمالها في البرامج والمشاريع والنشاطات التي تنفذ لمصلحة الشعب في الاردن الا بموجب احكام هذه الاتفاقية وموافقة الفريق الاول. س. لا يعفى الفريق الاول السلع الاستهلاكية التي يستوردها المكتب الرئيسي للفريق الثاني او فروعه مثل المحروقات والعطور وغيرها، من الرسوم الجمركية والضرائب وتخضع هذه السلع للرسوم الجمركية المستحقة عليها. ء. يعامل الفري الاول السلع ومواد المشاريع الاخرى المنوي استعمالها في البرامج والمشاريع والنشاطات الهادفة الى منفعة الناس في الاردن كموارد مكملة وليس كموارد بديلة للتقنين او الدعم الحكومي للسلع ولن تنقص الحكومة مخصصاتها الميزانية بسبب هذه المواد. ف. لا يقوم الفريق الاول باعتبار الفريق الثاني او ايا من موظفيه الاجانب مسؤولا عن اية مطالبة ( بما في ذلك مطالبات النفقات او الخسائر او المصاريف المتعلقة بالمشاريع) او ادعاء من قبل احدى الحكومات او احد المتبرعين الذين يمدون الفريق الثاني بالبضائع او المواد للمشاريع التي تنفذ في المملكة الاردنية الهاشمية هذه المطالبات او الادعاءات التي قد تنتج عن تخلف الفريق الاول في تنفيذ التزاماته الواردة في هذه الاتفاقية . كما لا يقوم الفريق الاول بتحميل الفريق الثاني او اي من موظفيه اللوم او المسؤولية ( بما في ذلك مسؤولية النفقات او الخسائر او المصاريف المتعلقة بها) عن حدوث اصابة او وفاة او خسارة او ضرر في المملكة الاردنية الهاشمية الناتجة عن عمل او اهمال الفريق الثاني او موظفيه خلال تنفيذ المشاريع او النشاطات المتعلقة بذلك ايضا المسؤولية او اللوم عن عيب ما او اخلال بمواصفات وضمانات المواد المتعلقة بالمشاريع ويتعهد الفريق الاول بان لا يقوم بتقديم اي مطالبة او ادعاء باسمه او نيابة عن اخرين الا اذا كانت الاعمال المذكورة اعلاه ناتجة عن اهمال متعمد لا يمكن تبريره علما بان هذا البند (ف) لا يحتوي اي نص من شانه ان يعفي موظفي الفريق الثاني من الخضوع للمحاكمة او العقاب بموجب القوانين الجزائية المعمول بها في المملكة الاردنية الهاشمية اذا ما خالفوا هذه القوانين. ص. يسمح الفريق الاول للفريق الثاني باجراء الصفقات المالية بافضل الاسعار الرسمية المتوفرة وبتحويل الاموال الى اي بلد اخر بدون قيود وبموافقة خطية وذلك من اجل تغطية التكاليف المترتبة على الفريق الثاني خارج المملكة الاردنية الهاشمية والناتجة عن دعم نشاطات المشاريع في الاردن. ث. يمنح الفريق الاول للفريق الثاني وموظفيه تعاونه الكامل بغية تنفيذ البرامج والمشايع والنشاطات لمنفعة الاهالي في الاردن ويشمل هذا التعاون السماح للفريق الثاني وموظفيه بالقيام بجولات تفتيشية ميدانية وممارسة المسؤوليات التي تمتد الى المستوى التشغيلي لنشاطات المشاريع وما شابه ذلك. خ. عندما يطلب الفريق الاول السلع والامدادات والمعدات من الفريق الثاني يقوم الفريق الاول بالدفع او يؤمن الدفع للفريق الثاني عن تكاليف التنزيل والعتالة والتخزين والنقل للسلع والامدادات والمعدات التي يستوردها الفريق الثاني بموجب هذه الاتفاقية ويؤمن عليها بنفس الطريقة التي تؤمن على غيرها من مواد الاغاثة واعادة التاهيل او امدادات التنمية. ذ. يسمح الفريق الاول بوضع اللاصقات التي يحددها الفريق الثاني على مواد المشاريع وبالطريقة التي يراها الفريق الثاني مناسبة وذلك لبيان مصدرها وطريقة استعمالها وللتاكد من ان هذه اللاصقات لن يجري نزعها او تشويهها او تعديلها او الاضافة عليها باية طريقة من الطرق بدون موافقة الفريق الثاني المسبقة . ت. يقوم الفريق الاول بتامين الارض والمساحات الضرورية للمكاتب والتسهيلات الاخرى في المملكة الاردنية الهاشمية عن طريق المنحة او الايجار او البيع والضرورية لنشاطات مشاريع الفريق الثاني ولتوفير السكن الملائم لموظفي الفريق الثاني الاجانب وعائلاتهم وفي حالة الايجار او البيع يتحمل الفريق الثاني كافة النفقات. ق. يوافق الفريق الاول على ان يمنح الفريق الثاني حق امتلاك العقارات الملائمة الخاصة به وذلك بموافقة مجلس الوزراء بناء على تنسيب الفريق الاول. ض. في حالة قيام الفريق الاول بمصادرة ممتلكات داخل المملكة الاردنية الهاشمية فعلى الفريق الاول ان يضمن احتفاظ الفريق الثاني وموظفيه الاجانب بملكية مواد المشاريع والامتعة الشخصية والممتلكات الاخرى التي تعود ملكيتها لهم في ذاك الوقت. غ. يسهل الفريق الاول تسجيل اسم الفريق الثاني والاسماء المرتبطة به وعلاماته والشعار الخاص به ويجدد هذا التسجيل كلما تطلب الامر ذلك. ش. يتنازل الفريق الاول عن حقه في الحصانة ضد المثول امام المحاكم وتنفيذ القرارات الصادرة عن هذه المحاكم لغرض محدد فقط يتعلق بالنزاعات والمسؤوليات والمطالبات الناجمة عن هذه الاتفاقية او نشاطات المشاريع او المتعلقة بها. احكام عامة: اولا: ان اية اتفاقيات تتعلق بنشاطات المشاريع يجري ابرامها مع وزارة او هيئة حكومية او اكثر تكون ملزمة للفريق الاول شريطة تصديقها من قبله. وتكون مثل هذه الاتفاقيات مكملة لهذه الاتفاقية ، ويجري دمج شروط هذه الاتفاقية بالاشارة اليها، ويجب على اية اتفاقية تتعلق بنشاطات المشاريع ان تعرف المسؤوليات الادارية والمالية والفنية والمسؤوليات الاخرى للفريقين المتعاقدين بعد موافقة الفريق الاول عليها والا اعتبرت باطلة. ثانيا: حررت هذه الاتفاقية باللغتين الانكليزية والعربية ولكل منهما نفس القوة القانونية وفي حالة الخلاف فان النص العربي هو النص المعتمد. ثالثا: ان اي نزاع بين الفريق الاول والثاني او اية مؤسسة او دائرة تابعة له، ينجم عن او يتعلق بهذه الاتفاقية يجب ان يحل عن طريق المفاوضات وفي حالة فشل المفاوضات في حل خلاف قانوني فان محاكم المملكة الاردنية الهاشمية هي الجهة المخولة بحل هذا النزاع. رابعا: يمكن تعديل هذه الاتفاقية باتفاق خطي بين الفريقين المتعاقدين واي موضوع يتعلق بهذه الاتفاقية ولم يرد نص فيها، تجري تسويته من قبل الطرفين وفقا للنصوص الوارد ذكرها في هذه الاتفاقية وعلى كل فريق من الفريقين المتعاقدين ان ينظر بعين الاعتبار لاي اقتراح يدمه الفريق الاخر بموجب هذه الفقرة. خامسا: لا يجوز للفريق الثاني ان يسجل اية منظمة او ان يكون له ارتباطا مع منظمات اخرى بدون الحصول على اذن من وزير التنمية الاجتماعية وموافقة مجلس الوزراء. سادسا: جميع موظفي الفريق الثاني الاردنيون ولكن ليس موظفو الفريق الثاني الاجانب خاضعون لقوانين العمل والضمان الاجتماعي المطبقة في المملكة الاردنية الهاشمية على ان لا تقل اعمارهم عن ستة عشر عاما. سابعا: في حالة وقوع حرب او اعمال عدائية، او حالات طوارئ خطيرة يحق للفريق الثاني ان يتوقف عن اداء التزاماته الواردة في هذه الاتفاقية فورا وبدون اشعار مسبق وذلك في الظروف والاوقات التي يراها الفريق الثاني ضرورية لتامين سلامة موظفيه وممتلكاته. ثامنا: يحق لاي فريق من الفريقين الغاء هذه الاتفاقية باشعار خطي يوجه للفريق الاخر قبل 180 يوما من تاريخ الالغاء. تاسعا: في حال انهاء نشاطات منظمة كير في المملكة الاردنية الهاشمية فان التصرف بالمواد واللوازم والاجهزة الخاصة بالفريق الثاني يتم بالاتفاق ما بين الفريقين. عاشرا: يزود الفريق الثاني الفريق الاول بجميع المشاريع المقترحة وسوف لا يباشر باي من هذه المشاريع الا بعد موافقة الفريق الاول. حادي عشر: يقدم الفريق الثاني للفريق الاول نسختين عن ميزانيته السنوية في الاردن ونسختين من حساباتها الختامية مصدقة حسب الاصول من قبل مدقق حسابات معترف به. ويقدم الفريق الثاني الفريق الاول ايضا التقرير الاداري عن نشاطاته وانجازاته في المملكة الاردنية الهاشمية وبالاضافة الى ذلك سيقوم الفريق الثاني بتسهيل مهمة الفريق الاول في مراقبة السجلات المالية للمشاريع وللنشاطات التي ينفذها الفريق الثاني في المملكة الاردنية الهاشمية. ثانيا عشر: تبدا السنة المالية للفريق الثاني من تاريخ التوقيع على هذه الاتفاقية وتستمر حتى الثلاثين من حزيران يونيو الذي يليه. واما السنوات المالية اللاحقة فتبدا من تاريخ الاول من تموز/ يوليو حتى ثلاثين من حزيران / يونيو من السنة الثالثة. ثالث عشر: لا يتعارض تطبيق هذه الاتفاقية والمواد التي تتضمنها مع قوانين المملكة الاردنية الهاشمية في حالة حصول اي تعارض فان قوانين المملكة الاردنية تكون ملزمة بشرط ان تكون تلك القوانين قد اصبحت نافذة قبل تاريخ توقيع هذه الاتفاقية . اما القوانين التي تصبح نافذة بعد تاريخ توقيع الاتفاقية فانها تصبح ملزمة بعد ثلاثين يوما من قيام الفريق الاول باشعار الفريق الثاني خطيا بتلك القوانين. يسري مفعول هذه الاتفاقية في 1993/11/13 م. جرى تحرير وتوقيع هذه الاتفاقية على نسختين اصليتين في هذا اليوم الثالث عشر من شهر تشرين ثاني 1993 في مدينة عمان في المملكة الاردنية الهاشمية.

منقووول للفائدة .
AlexaLaw