فى المسألة السودانية: مفاوضات السلام والوضع الداخلى فى الجنوب

ياسين محمد عبدالله

مجلة السياسة الدولية - إبريل 2003 - العدد رقم 152

فى ظل تجاهل الكثير من القوى السياسية ، انفردت الحكومة السودانية والحركة الشعبية لتحرير السودان بالتفاوض حول مستقبل الجنوب ، وهو ما انتقده الكثيرون ، وتم التركيز على التجمع الوطنى الديمقراطى المعارض دون سواه ، ولم تتم الإشارة للقوى الجنوبية التى تعمل بمعزل عن الحركة الشعبية ، والتى حرمت هى الأخرى من المشاركة فى المفاوضات.وإذا كان احتكار الحركة الشعبية للتفاوض باسم الجنوب يقابله احتكار مماثل من جانب الحكومة السودانية للتفاوض باسم الشمال ، فإن حصر أجندة التفاوض حول العلاقة بين المركز والجنوب دون تناول ترتيبات المرحلة الإنتقالية فى الجنوب نفسه ، من شأنه أن يجعل عملية التفاوض الحالية مجرد عمل تبريرى لانفصال الجنوب ، والأخطر أنها يمكن أن تضع الجنوب أمام خطر حرب أهلية لا يعلم أحد مداها.

وتسيطر قبيلة الدينكا على الحركة الشعبية لتحرير السودان منذ تأسيسها عام 1983 ، وقد زادت هيمنتها بعد عام 1991 عندما انفصل عنها أبناء النوير والشلك ، ثانى أكبر قبيلتين فى الجنوب مع آخرين ، متذرعين فى الانفصال بغياب الديمقراطية داخل الحركة ، ومتبنين لأول مرة للدعوة إلى حق تقرير المصير للجنوب.وقد أدى هذا الانقسام فى الحركة الشعبية الى نشوب معارك عنيفة بين الدينكا والنوير فى الفترة بين 1991 و 1994 ، سقط فيها نحو مائة ألف قتيل ، ونزح بسببها مئات الآلاف من الدينكا ، الأمر الذى جعلهم يصطدمون بقبائل أخرى فى الجنوب.وهناك العديد من التنظيمات المنشقة عن الحركة الشعبية فى الجنوب ، بالإضافة الى الكثير من الفصائل المناوئة التى لم تكن أصلاً جزءاً من الحركة ، ويكاد يكون لكل قبيلة من القبائل الكبيرة أو المتوسطة فى الجنوب ميليشيا خاصة.

ن إغفال مشاركة الفصائل الجنوبية فى المفاوضات يطرح الكثير من المسائل الجوهرية التى يرتبط بها نجاح أى اتفاق للسلام.وقد أثارت المعارك الأخيرة التى جرت فى غربى أعالى النيل العديد من المخاوف الأمنية ، وهى المعارك التى دارت بين الحركة الشعبية وميليشيات مناوئة لها أثناء سير المفاوضات فى كينيا فى يناير الماضى ، وتسببت فى تعليق المفاوضات ليوم كامل بناء على طلب مفاوضى الحركة الشعبية.

وليس هناك سبب معقول يبرر تجاهل مشاركة الفصائل الجنوبية فى عملية التفاوض من أجل السلام فى جنوب السودان ، فواقع الحال يشير الى أن هذه الفصائل تمثل جزءاً لا يستهان به من مجتمع الجنوب.وإذا كانت الدينكا هى أكبر قبيلة فى الجنوب ، فإن هناك العديد من القبائل الجنوبية ذات الثقل الواضح ، والتى تتمتع بمزايا تفوق 'الدينكا' ، فقبائل النوير والأنواك لها امتداد قبلى فى إثيوبيا وقد سبق لهذه القبائل الإستفادة من هذا الامتداد فى صراعها مع الحركة الشعبية .وللمادى والأشولى والكاكوا امتداد فى كينيا ، ولقبائل أخرى أصغر امتدادات مماثلة فى جمهورية أفريقيا الوسطى.

إن وضع الداخل الجنوبى بالنسبة لعملية السلام لا يقل أهمية عن أوضاع المناطـق الثلاث -ابيى ، الأنقسنا ، وجبال النوبة- وهو بالتأكيد أكثر أهمية ، اذا نظرنا لمسألة الجنوب ببعدها التاريخى لا بهامشها العنصرى ، الذى يستخدم لتبرير حلول غير واقعية ، والتغطية على قضايا أمنية خطيرة.ومن شأن عدم تضمين اتفاق السلام المزمع التوصل اليه بين الحكومة والحركة الشعبية فى الشهور القادمة ، التزامات صريحة بتطبيق الديمقراطية وتوسيع المشاركة فى السلطة فى الكيان الجنوبى فى الفترة الانتقالية ، أن يؤدى الى اندلاع حرب أهلية فى الجنوب ، ورهن مستقبله بإرادة تنظيم واحد ، وإلى حد ما بيد قبيلة واحدة ، فى مجتمع يموج بصراعات قبلية عنيفة.

منقووول للفائدة .
AlexaLaw